關于印發(fā)《江蘇省燃煤機組脫硫補貼電價扣減資金使用管理辦法(試行)》的通知
蘇財規(guī)〔2010〕28號
各有關發(fā)電企業(yè):
為規(guī)范燃煤機組脫硫補貼電價扣減資金的使用和管理,促進發(fā)電企業(yè)污染減排,根據(jù)國家和省有關規(guī)定,省財政廳會同省環(huán)保廳制定了《江蘇省燃煤機組脫硫補貼電價扣減資金使用管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《江蘇省燃煤機組脫硫補貼電價扣減資金使用管理辦法(試行)》
二○一○年九月二十九日
附件:
江蘇省燃煤機組脫硫補貼電價扣減資金使用管理辦法(試行)
第一條為規(guī)范燃煤機組脫硫補貼電價扣減資金的使用和管理,促進發(fā)電企業(yè)污染減排,根據(jù)國家和省有關規(guī)定,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱燃煤機組脫硫補貼電價扣減資金是指根據(jù)《國家發(fā)改委、國家環(huán)保總局關于印發(fā)〈燃煤發(fā)電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法(試行)〉的通知》(發(fā)改價格[2007]1176號),由省級價格主管部門、環(huán)保部門會同省級電網(wǎng)企業(yè)通過對享受脫硫補貼電價的企業(yè)進行脫硫設施投運率和脫硫效率考核,對達不到規(guī)定要求的,扣減相應脫硫電價補貼形成的資金(以下簡稱“脫硫考核資金”)。
脫硫考核資金由省財政廳和省環(huán)保廳共同管理,主要用于脫硫裝置在線監(jiān)測的運行維護、管理和發(fā)電企業(yè)脫硫設施改造補助等。
省財政廳主要負責參與項目的審批,批復下達脫硫考核資金項目預算,對脫硫考核資金使用情況和日常財政財務管理情況進行監(jiān)督檢查。
省環(huán)保廳主要負責組織脫硫考核資金項目的申報,會同省財政廳審批項目,對項目實施過程進行監(jiān)督檢查,開展項目的績效評價工作。
第三條脫硫考核資金使用原則。
(一)量入為出,脫硫考核資金使用應控制在年度上交財政專戶金額范圍內(nèi)。
(二)堅持“公平、公正、公開”及專款專用的原則。
第四條脫硫考核資金使用范圍。
(一)全省在線煙氣監(jiān)控系統(tǒng)的運行、維護,根據(jù)運行、維護成本核定補貼。
(二)便于脫硫設施監(jiān)管對煙氣旁路實施拆除、鉛封等措施費用的補助,以及在線監(jiān)測測點由混合煙道改向煙囪等的費用補助。
(三)電力企業(yè)脫硫設施和煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)第三方運營費用的補助。
(四)電力企業(yè)脫硫設施維修、改造,脫硝設施建設補助。
(五)省政府確定的其他與發(fā)電企業(yè)脫硫相關的項目。
第五條脫硫考核資金項目申報審核程序。
(一)全省在線煙氣監(jiān)控系統(tǒng)的運行、維護。企業(yè)項目由各發(fā)電企業(yè)報省環(huán)保廳審核后,由省環(huán)保廳報省財政廳核撥。管理部門項目由省環(huán)保廳會同有關部門直接報省財政廳審核后撥付。
(二)發(fā)電企業(yè)煙氣旁路拆除以及監(jiān)測測點由混合煙道改煙囪補助,由發(fā)電企業(yè)報省環(huán)保廳審核后,由省環(huán)保廳報省財政廳核撥。鉛封煙氣旁路所需費用由省環(huán)保廳直接報省財政廳審核后撥付。
(三)電力企業(yè)脫硫設施和煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)第三方運營費用的補助,由省環(huán)保廳統(tǒng)一組織招標,按不高于合同額三分之一補助,由省環(huán)保廳報財政廳審核撥付。
(四)電力企業(yè)脫硫設施維修、改造,脫硝設施建設補助,由發(fā)電企業(yè)報省環(huán)保廳審核后,由省環(huán)保廳報省財政廳核撥。
第六條脫硫考核資金項目申報時限。
(一)省環(huán)保廳會同省財政廳于每年3月底前下達項目申報通知。
(二)項目單位于4月底前將項目申報材料報省環(huán)保廳、省財政廳。
(三)經(jīng)省環(huán)保廳、省財政廳審核后于6月底前下達脫硫考核資金。
第七條脫硫考核資金項目應接受財政、審計和環(huán)保部門的監(jiān)督和檢查。項目承擔單位弄虛作假,騙取、截留、擠占、挪用資金,一經(jīng)查實,責令限期整改,情節(jié)嚴重的,由省財政廳會同省環(huán)保廳收回資金,并依據(jù)財政違法行為處罰處分條例進行處理處罰。
本辦法自二○一○年十一月一日起實行。
本辦法由省財政廳、省環(huán)保廳負責解釋。
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